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關于印發《定海區氣象局2020年決策服務周年方案》的通知

為進一步加強和規范決策氣象服務工作,提高決策氣象服務的針對性、敏感性、綜合性和實效性,切實做好2020年面向區委區政府及有關部門的決策氣象服務工作,現制訂并印發《定海區氣象局2020年決策服務周年方案》,請認真組織實施。

舟山市定海區氣象局

2020年3月16日

定海區氣象局2020年決策服務周年方案

為了進一步做好決策氣象服務工作,加強決策氣象服務的規范化管理,提高決策氣象服務的針對性、敏感性、綜合性和實效性,為區委區政府和有關部門提供高質量的氣象服務產品,制訂本方案。

一、總則

1.決策氣象服務是面向本區黨政部門的需要所提供的專門的氣象服務。區級決策服務的對象是區委、區人大、區政府、區政協及所屬的有關部門。

2.決策氣象服務是各級黨、政、軍領導和有關部門制定社會經濟發展計劃、指揮防災減災、保衛國家安全、實施社會可持續發展戰略的基礎性信息之一,事關全局,責任重大,是整個氣象服務的中心。

3.決策氣象服務必須嚴格遵循“準確、及時、主動、科學、高效”的氣象服務原則,根據天氣氣候變化的監測、分析和預測,認真分析黨政領導和有關部門的需求,及時制作發送敏感性強、針對性突出的氣象服務產品。

4.決策氣象服務要本著“分工合作、協調配合、統一出口”的原則開展。決策氣象服務材料由區氣象臺負責制作。

二、2020年決策氣象服務重點工作方向

1.切實做好氣象防災減災服務,及時報送災害性、極端性、高影響天氣氣候的監測、預報、警報、預警信息,提供防御決策工作建議。

2.加強生態旅游環境氣象服務工作,做好霧和霾天氣監測預警服務。

3.圍繞新區“四個舟山”、“五大會戰”建設發展需求及定海區“全面推進花園式國際人文港城”建設對氣象服務的新需求、新要求,組織做好重大建設項目、社會活動和大事要事氣象保障服務。

4.加強為農漁氣象服務工作,做好關鍵農時季節、重大農業氣象災害的監測預報預警服務;結合部門優勢,為政府實施與農漁業相關的重大經濟社會活動出謀劃策。

5.提高氣象災害風險評估能力,積極開展重大氣象災害評估服務,大力開展小流域山洪、地質災害風險預警服務。

6.科學分析氣候資源和氣候變化,為我區合理開發應用氣候資源、積極應對氣候變化、實施節能減排、定?;▓@式國際人文港城建設等建言獻策。

7. 積極開展新冠病毒防控及重大突發公共事件的應急保障氣象服務和重要節假日、重大活動氣象保障服務工作。

三、決策氣象服務產品分類

決策氣象服務產品的形式分為以下四個類型。

1.《氣象信息》:主要內容為以定海區氣象局名義向有關領導和有關部門報送的各類一般性氣象信息。包括一周、節假日、中高考天氣預報等。

2.《氣象專題服務》:主要向有關領導和部門報送各類專題性的氣象信息。包括漁場大風服務、春運氣象服務、兩會服務、各類重大社會活動保障服務等。

3.《重要天氣報告》:呈報全區或區域性的重大災害性、關鍵性、轉折性天氣的預報、實況、影響、災情評估等信息及重大氣候事件,為區委、區政府和有關部門組織防災抗災提供科學決策依據。

4.《氣象呈閱件》:呈報全區或區域性的重大災害性、關鍵性天氣的預報、實況、影響、災情評估等信息和極端氣候事件及汛期氣候預測、重要氣象工作等。

四、主要決策氣象服務產品

全年各時段的決策氣象服務產品分為固定上報和根據需要制作上報等四類,具體如下:

1.全年各時段固定上報的決策氣象服務材料

時間

材 料 內 容

產品形式

服務對象

周一、周四

一周天氣預報

氣象信息

區委、區人大、區政府、區政協及有關部門、各鎮(街道)

每天早上(07:30)

72小時天氣預報

氣象信息(三天天氣)

區委、區人大、區政府、區政協及有關部門、各鎮(街道)

1-2月

春運天氣趨勢預測

專題氣象服務(春運天氣服務)

區春運領導小組、區春運辦、各鎮(街道)

4月

前期天氣氣候特點和全區汛期天氣趨勢預測

氣象呈閱件

區委、區人大、區政府、區政協、區三防

6月

中、高考期間專題氣象預報

氣象信息(中、高考天氣服務)

區委、區政府、區教育局

11月

冬季天氣長期預報

重要天氣報告

區政府及有關部門

節假日前

節假日天氣預報(元旦、清明節、勞動節、中秋節、國慶節、春節等節假日)

氣象信息(節假日天氣預報)

區委、區人大、區政府、區政協及有關部門、各鎮(街道)

2.根據需要制作上報的主要決策氣象服務產品

重要

服務期

主要災害性天氣

主要影響

服務內容

產品形式

服務對象

春運期

1—2月

寒潮、大風、大雪、凍雨、大霧、冰凍、連陰雨、干旱、重度霾

春運交通、電力、農作物越冬、森林火災

春運期間的天氣

專題氣象服務

春運辦

寒潮、凍雨、大風、大雪、大霧、冰凍、連陰雨、干旱的監測和預報,凍害、漬害分析,異常氣候的監測分析

重要天氣報告、氣象呈閱件

區委、區人大、區政府、區政協、有關部門

森林火險警報

重要天氣

報告

區政府、區森防辦

春播期

3—5月

強冷空氣、低溫連陰雨、強對流天氣、晚霜凍、暴雨

春播生產,地質災害,交通,冰雹、大風、暴雨造成的災害,森林火災

強冷空氣、低溫連陰雨、強對流天氣、晚霜凍和暴雨的監測、預報,異常氣候的監測分析,地質災害預警

重要天氣報告、氣象呈閱件

區委、區人大、區政府、區政協、區三防及有關部門

前期氣候特點和春播期天氣趨勢預測與農事建議

重要天氣報告

區政府、區農業農村局及有關單位

森林火險警報

重要天氣報告

區政府、區森防辦

梅汛期

6—7月

暴雨、強對流、熱帶氣旋

洪澇、地質災害、高溫干旱、水庫蓄水、交通航運、夏收夏種

入梅、出梅、暴雨洪澇、高溫干旱、強對流天氣、熱帶氣旋的監測和預報,異常氣候的監測分析,山洪地質災害預警

重要天氣報告、氣象呈閱件

區委、區人大、區政府、區政協、區三防及有關部門

早稻產量預測、春糧全生育期分析

重要天氣報告

區政府、區農業農村局及有關單位

臺汛期8—10月

臺風、東風波、暴雨、強對流、秋季低溫

洪澇、地質災害、高溫干旱、防汛防臺、交通航運、農經作物管理

臺風、暴雨洪澇、強對流和高溫干旱的監測和預報,異常氣候的監測分析,山洪地質災害預警

重要天氣報告、氣象呈閱件

區委、區人大、區政府、區政協、區三防及有關部門

森林火險警報

重要天氣報告

區政府、區森防辦

冬漁汛期11—12月

寒潮、冷空氣、重度霾

大風、大雪、冰凍、漁業生產、交通、森林火災、越冬農作物

大風、大雪、強降溫、凍害的監測、預報,異常氣候的監測分析

重要天氣報告

區委、區人大、區政府、區政協、區三防及有關部門

森林火險警報

重要天氣報告

區政府、區森防辦

雷電專題服務

雷暴(電)

人員、建筑物、構筑物

重大雷電過程或雷電災害的雷電監測分析

重要天氣報告、氣象呈閱件

區委、區政府、區應急管理局等有關部門

3.發生突發公共事件、開展重大社會活動等,需要開展的相關氣象服務。

4.根據浙江省氣象局、舟山市氣象局有關部門要求,需要我局向浙江省氣象局、舟山市氣象局有關單位提供的信息和材料。

五、決策氣象服務的組織和實施

(一)決策氣象服務任務的提出和產品制作

1.區委、區政府及相關部門和區氣象局提出的具體任務,由氣象臺負責制作決策服務產品。

2. 區氣象臺根據天氣氣候變化和決策氣象服務的需求,提出決策氣象服務建議,及時報告局領導,并負責制作決策服務產品,相關部門應積極配合。

(二)決策氣象服務產品的簽發和報送

1.《氣象信息》:區氣象臺擬稿→局領導(或授權氣象臺臺領導)審定、簽發→區氣象臺報送,同時由氣象臺通過傳真、決策短信或釘釘群發布到相關部門,并根據需要上載氣象業務網站。

2.《氣象專題服務》:區氣象臺擬稿→局領導(或授權氣象臺臺領導)審定、簽發→區氣象臺報送,同時根據需要由氣象臺通過傳真、決策短信或釘釘群發布到相關部門。

3.《重要天氣報告》:區氣象臺擬稿→局領導審定、簽發→區氣象臺報送,同時由氣象臺通過傳真、決策短信或釘釘群發布到相關部門,并根據需要上載氣象業務網站。

4.《氣象呈閱件》:區氣象臺擬稿→局領導審定、簽發→局辦公室報送。

六、本局決策氣象服務工作的職責

充分發揮本局信息、技術和人員優勢,做好當地黨政領導和有關部門的決策氣象服務工作;及時掌握天氣氣候變化情況,以及與天氣氣候變化密切相關的生態環境變化情況和決策氣象服務全年各階段的工作重點;分析、研究天氣和氣候變化對社會、經濟發展的影響,監視、分析中、短期天氣變化,特別是要做好重大災害性天氣的預報和警報,根據天氣變化和短期氣候預測及時提出決策服務建議;制作《氣象信息》、《氣象專題服務》、《重要天氣報告》、《氣象呈閱件》等決策服務產品,開展決策服務;根據天氣情況或決策服務的需要,加強天氣會商;及時完成局領導布置的決策氣象服務工作;接受市氣象臺對本級決策氣象服務業務提供的技術指導。

七、決策氣象服務啟動標準

1.暴雨洪澇

穩定性持續暴雨(或集中降水)的開始和結束;或未來24小時內有強降水,24小時累積雨量達到暴雨程度,對防汛產生影響。

2.臺風

凡預報臺風將在浙江及鄰近地區登陸或近海北上,將對舟山造成影響。

3.強冷空氣、寒潮、低溫冷害等

未來72小時有強冷空氣影響,氣溫明顯下降(24小時最低氣溫下降8℃以上)、并有8級以上大風,或有明顯降雪、冰凍。

倒春寒:4月5日后連續3天日平均氣溫≤11℃。

初夏寒:6月上中旬日平均氣溫連續3天≤20℃,或日最低氣溫連續2天≤17℃。

秋季低溫冷害:9月25日之前日平均氣溫連續3天≤20℃。

4.強對流天氣

預報出現強雷電、冰雹、龍卷風、10級以上雷雨大風、1小時降水量≥30mm短時強降水等強對流天氣,或因強對流天氣造成嚴重影響和人員傷亡。

5.低溫連陰雨

連陰雨:日雨量>0.1毫米,日照時數<=3.0小時,連續4-5天,為短連陰雨;連續6-7天,為中連陰雨;連續8天以上(允許中間間隔1天),為長連陰雨。

春播期連陰雨:指春播期間,連續5天日平均氣溫<12℃或最低氣溫低于5℃,且連續陰雨日數明顯多于常年。

6.高溫、干旱少雨

高溫:預計未來48小時氣溫上升,將出現持續數日≥35℃高溫。

干旱少雨:長期少雨,尤其是季節性連續少雨而導致農事活動和農作物正常生長受阻,延誤耕作播種和影響農作物正常生長,造成農作物受災減產、甚至絕收以及影響人民生活生產的干旱實況、影響、成因和未來發展趨勢。

干旱標準:

一般干旱:降水距平百分率⑴≤-80%/30天 ⑵≤-50%/60天或 ⑶ ≤-25% /90天; 

大旱:降水距平百分率⑴≤-80%/40天 ⑵≤-70%/60天或 ⑶ ≤-50% /90天。 

7.霧霾

預報有能見度低于1000米的大霧,或實況出現連續3天以上大霧,嚴重影響交通;預報有重度霾或持續中度霾。

8.大風

受冷空氣、低氣壓等天氣系統影響,預報未來72小時內定海海域出現10級及以上大風。

9.氣候異常事件

較長時間內,較大范圍氣候狀態嚴重偏離氣候平均態,并對工農業生產和生態環境產生嚴重影響。

10.其它

發生突發公共事件、開展重大社會活動等的氣象信息。

注:氣象災害分級處置標準如下:

1.較小型:因災沒有人員死亡,受傷10人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

2.小型:因災死亡1到3人,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的。

3.中型:因災死亡3人以上30人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下的。





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